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Asamblea Legislativa en busca del fin de la deuda agraria

El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) calculó la deuda del sector agropecuario con el Estado en 375 millones de dólares. Un 13% de los productores concentran el 92% del monto adeudado.

Rodrigo Baires Quezada
cartas@elfaro.net
Publicada el 18 de agosto de 2009 - El Faro

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La comisión de Economía de la Asamblea Legislativa realiza un foro para recoger insumos que servirán para construir una solución que se pretende sea definitiva a la deuda del sector agropecuario que nació hace más de 30 años y que pese a múltiples decretos y leyes, nunca se ha podido resolver.

Durante dos días, diferentes asociaciones del sector agropecuario e instituciones públicas y privadas expondrán sus posiciones sobre el problema para que los diputados obtengan insumos de todas las partes. El problema es que en muchos casos, los sectores que aún no resuelven sus cuentas con el Estado, no pueden acceder a créditos y su deuda se va incrementando con intereses.

La deuda agropecuaria asciende a 375 millones de dólares, según dio a conocer el ministro de Agricultura y Ganadería, Manuel Sevilla. 328 millones de ellos están concentrados en un 13% de los deudores, que, a juicio del titular, son grandes productores con deudas superiores a los 2 mil dólares.

“En ningún momento estamos pensando en una condonación de la deuda agraria. Lo que buscamos es una solución legislativa permanente e integral que rompa con las prórrogas que se han venido dando”, dijo Roberto D’Abuisson, diputado de Arena, en referencia a los mecanismos de condonación que se aprobaron en el pasado, y que produjeron grandes polémicas porque a juicio de algunos, entre los beneficiarios había personas con capacidad de pago que solo buscaban el perdón de las deudas que habían contraído.

Aparte de los mecanismos de perdón, se mitió una Ley especial para facilitar la cancelación de la deuda agraria, que desde el 23 de marzo de 1998 hasta la fecha ha sido reformada en nueve ocasiones. Además, la Asamblea Legislativa también otorgó cuatro prórrogas en los últimos tres años para alargar los plazos del pago definitivo.

En el pasado, el parlamento otorgó beneficios a los deudores del sector agrícola cuando se les dio la posibilidad de pagar un porcentaje de lo adeudado bajo el formato de “pronto pago”. Ahora, para el el FMLN y Cambio Democrático (CD), toda vez que las arcas del Estado no pueden cargar con gastos adicionales en época de crisis, una solución podría estar en un sistema de pago focalizado que tome en cuenta al 87% de pequeños productores que tienen deudas hasta de 2 mil dólares. “Se trataría de beneficiar a la mayor parte de afectados sin afectar las cuentas del gobierno”, dijo Douglas Avilés, diputado de CD.

Según algunos sectores agropecuarios, medir la necesidad de soluciones financieras con base en una escala de los montos adeudados esconde la realidad de la agricultura en el país. “Una persona que debe 100 mil dólares porque es del sector caficultor o de frutales puede dar trabajo a 30, 40 ó 50 personas. Si hay un Mitch o un Stan, se pierde la producción por igual, se puede embargar esas tierras y se pierde una fuente de trabajo para toda esta gente. Tanto el que debe mucho, como el que debe poco está en el mismo problema”, dijo Alberto Bondanza, presidente de la Asociación Forestal Salvadoreña.

D´Aubuisson insistió en la importancia de discriminar a unos deudores respecto de otros. “Como Arena no vemos positivo incluir bajo una misma sombrilla a todo el sector agropecuario. No hablamos de todos los productores que han obtenido un crédito de avío sino de aquellos que obtuvieron los suyos bajo programas especiales como el Fidecomiso para el café (Ficafé) y la deuda agraria, entre otros”, dijo. Aseguró que cada caso tendrá que ser estudiado por separado para dar soluciones permanentes.

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