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Gobierno asegura que administración Saca
les ocultó cuentas de publicidad

Los datos que recibieron equivalen a un monto de entre 14 y 15 millones de dólares en gastos publicitarios de la Presidencia de la República, pero los nuevos funcionarios alegan que no reflejan toda la realidad.

Daniel Valencia
cartas@elfaro.net
Publicada el 12 de junio de 2009 - El Faro

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El ministro de Hacienda, Carlos Cáceres, y el secretario técnico de la Presidencia, Álex Segovia, desmintieron al secretario de comunicaciones del gobierno de Antonio Saca, Julio Rank, y declararon que no se les entregó completa la información sobre los gastos publicitarios que manejaba la Presidencia de la República, y que por lo tanto no han podido determinar cuánto gastaba el Ejecutivo en ese rubro.

Este viernes 12, Cáceres y Segovia dijeron que ni Rank en Casa Presidencial ni Hacienda (calculando todos los gastos del Ejecutivo) brindaron información completa acerca del monto total de lo gastado por el  pasado gobierno en campañas publicitarias.

“Muchos de esos gastos venían directamente a Casa Presidencial y la verdad es que no tenemos claro cuánto gastaba la Casa Presidencial en temas de publicidad”, dijo el ministro de Hacienda, quien confirmó que Julio Rank, desde la Secretaría de Comunicaciones, coordinaba la agenda del resto de instituciones adscritas al Ejecutivo y los montos que se ocuparían en cada una de las campañas.

“La imagen del gobierno se manejaba directamente desde Casa Presidencial”, respondió Cáceres, al preguntarle si ese manejo incluía los presupuestos.

En su momento, Rank intentó disminuir su aporte en la realización de las campañas del Ejecutivo diciendo que él solo organizaba la parte temática y no los presupuestos de las unidades de comunicaciones de las dependencias y ministerios.

“Ustedes se han equivocado. Yo no tengo nada que ver con los montos de las otras instituciones. Yo dirijo la estrategia comunicacional del gobierno, las líneas de acción, pero no los presupuestos de todas las instituciones”, insistió Rank en su última declaración sobre el tema, brindada el 15 de mayo pasado.

A este periódico, sin embargo, en septiembre de 2008, algunas instituciones a las que se les preguntó cuánto habían gastado en publicidad para la campaña “Un equipo trabajando para ti” -que coincidió con el cuarto aniversario de gobierno-, respondieron que Rank era el encargado de dichas respuestas.

“Sobre el particular, muy atentamente hago de su conocimiento que dicha información deberá ser solicitada a la Secretaría de Comunicaciones de la Presidencia de la República”, respondió, por ejemplo, el presidente del Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local (FISDL), Andrés Rovira.

Ese septiembre, Rank siguió insistiendo en que solo manejaba la información de Casa Presidencial y prometió divulgarla hasta después de las elecciones presidenciales, después de argumentar que a la gente no le interesa conocer esa información y tras decirse desconcertado por el interés de El Faro en hallar los datos. El ex secretario de comunicaciones llegó a decir que había una intención política tras el pedido de información.

Luego de tres solicitudes de información, el 15 de mayo de este año, Rank dijo que no daría nada, pese a que entendía que era información pública, porque no quería que se viera afectada su imagen ni la del presidente saliente Antonio Saca. Rank, entonces, aseguró que ya había entregado la información -relativa únicamente  a Casa Presidencial- al equipo de transición del gobierno entrante de Mauricio Funes e invitó pedírsela a ellos.

Sin embargo, Álex Segovia, quien coordinó ese quipo y ahora ocupa el cargo de secretario técnico, lo desmiente.  “Pedimos esa información de cuánto se gastaba por ministerio en publicidad. Y la información que nos dieron fue absolutamente incompleta. No recuerdo el número, pero en ese momento, la lista que nos dieron de la publicidad que ejecutaba el gobierno ascendía a los 14 o 15 millones de dólares. Eso fue lo que nos dijeron. Obviamente es un número que no creímos en ese momento y se está averiguando”, dijo Segovia.

Documentos del Ministerio de Hacienda a los que tuvo acceso El Faro consignan que Casa Presidencial pagó en 2007 una campaña (“País Unido”) a un monto de 2 millones 658 mil dólares. En 2008 lanzó otra campaña sobre subsidios que costó 1 millón 780 mil dólares. Esta campaña se adjudicó cuatro meses después del lanzamiento de una campaña millonaria que coincidió con un anuncio de Saca de que el Ejecutivo entraba en austeridad. “Un equipo trabajando para ti”, era el nombre de la campaña que se lanzó entre mayo y junio a los medios, con propaganda sobre el desempeño del gobierno con motivo de los cuatro años de administración Saca.

Pero se desconoce, a la fecha, los gastos completos en publicidad de los años 2004 (mitad de año), 2005, 2006, 2007 y 2008. Esos documentos de Hacienda permitieron determinar, sin embargo, que entre 20 instituciones adscritas al Ejecutivo –incluida en la lista Casa Presidencial- se habían gastado 33 millones 382 mil 728.25 de dólares en 62 campañas publicitarias diferentes, aunque nunca fue posible hallar un registro consolidado.

En lo que va de 2009, entre el Ministerio de Salud, ANDA, el Ministerio de Obras Públicas, Hacienda y la Caja Mutual del Ministerio de Educación, se han gastado  un millón 860 mil 918.73 dólares en publicidad. Más que el refuerzo presupuestario que ha recibido Salud para combatir la gripe H1N1.

Este año, antes de que culminara la presidencia de Antonio Saca, la Secretaría de Comunicaciones y Casa Presidencial tenían planeado gastar no menos de un millón de dólares en una campaña que versaría sobre el legado que dejaba el presidente Saca al país. Fuentes de Casa Presidencial y del Ministerio de Hacienda confirmaron que la nueva campaña quedó sin efecto a finales de abril debido a la crisis financiera del Estado, que en el primer trimestre de año dejó de cumplir algunas de sus obligaciones en las áreas de Salud y Educación Sin embargo, otras cinco instituciones del Ejecutivo todavía mantienen abiertas sus licitaciones para comprar publicidad este año.
Entre el Ministerio de Turismo, Fosalud, el Ministerio de Economía y el Ministerio de Salud planean gastar 3.8 millones en publicidad.

El presidente Mauricio Funes y el ministro de Hacienda, sin embargo, anunciaron este viernes que se ha ordenado recortar el gasto de publicidad y priorizarlos en aquellas áreas o sectores -como el Ministerio de Salud- que necesitan informar a la población sobre programas concretos.

“Se van a racionalizar los fondos públicos para gastos en publicidad, la cual deberá estar destinada en lo fundamental a divulgar o informar a la población en función del cumplimiento de metas estratégicas”, dijo Funes.

Cáceres puso como ejemplo la ausencia de una campaña publicitaria con motivo del discurso de toma de posesión de Funes, pronunciado el pasado 1 de junio. Durante el quinquenio Saca, ese discurso tuvo campaña propia tras su toma de posesión celebrada en junio de 2004, y apareció con motivo de cada año cumplido por su gobierno.

“En otras oportunidades el discurso presidencial hubiera dado motivo de lanzar una campaña publicitaria millonaria y ustedes ven que no se ha hecho ningún esfuerzo publicitario por promover la personería del presidente”, dijo Cáceres.

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